2021年9月1日，中国政府网正式宣布修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》生效实施。《民促法》自2018年草案问世以来历经三年，最终于2021年5月14日正式定稿落地，并在教育行业内引起了轩然大波。

修订后的《民促法》进一步地放宽了对民办教育行业的限制，用政策进一步地保障了行业的发展。在“双减”政策对K12教育“穷追猛打”的当下，民办高中、民办高教以及职业教育相关公司有望迎来估值提升。

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为什么国家大力支持职业教育产业

随着中国经济的快速增长以及结构转型，中国的劳动力市场存在明显的供给与需求不匹配的问题。从高校毕业生角度来看，普通本科毕业生数量逐年递增，从2011年的608.2万人增长至2021年909万人，总数再创历史新高。

但根据人社部的资料来看，职业空缺与求职者的比例持续呈现上升趋势，从2013年的1.09上升至2019年的1.25。在这数据的背后，是劳动力结构调整下熟练技术人才的结构性问题。

（数据来源：中国人社部）

同时，在中国老龄化趋势逐渐加深的背景下，劳动人口占总人口的比重也在持续下降，根据第七次人口普查数据显示，2020年我国适龄劳动人口（15-64岁）总量约为9.67亿人，占总人口比例的68.5%。而在2010年，我国适龄劳动人口规模为10.04亿，占比约为75%，10年来我国劳动人口占比下降了6.5个百分点。劳动人口总数的减少进一步的加深了技能型人才供给缺口的扩大。

（数据来源：国家统计局）

根据中国教育部发布的文件显示，我国制造业面临巨大的高级技能人才缺口。预计2020年，制造业十大重点领域人才缺口总计为1913万人，到了2025 年制造业十大重点领域人才缺口总计将达到2986万人。从国家战略角度考虑，正因为制造业面临巨大的人才缺口，职业教育所承担的使命才变的更为重要。

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政策支持推动职业教育稳步发展

从2018年起，政策成为影响教育板块股票中短期走势的核心因素，2020年上半年“稳就业”政策集中出台延续利好职教行业趋势。中长期看政府针对职教所提出的产教融合、多元化办学等举措，促进行业未来稳健持续发展。

根据国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案（2019—2021 年）》，提出到2021年底，技能劳动者占就业人员总量的比例达到 25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到 30%以上。随着今年5月，《民促法实施条例》正式落地，对公办职业教育学校放开了营利性的选择，同时鼓励企业从资本、技术、管理等多维度参与职业教育发展。这对于未来校企合作、职业教育发展提供了政策基础。

在资金支持上，《中国教育现代化2035》政策要求，一般公共预算中教育支出逐年只增不减，带动职业教育投入随之增加，从2016年的4051亿元持续增加到2019年的5019亿元，行业规模扩大得到保障。从成本端来看，我国职业教育培训机构只需获得当地人社部和工商部签发的办学许可证和营业执照即可运营，机构准入门槛较低；经营以轻资产运用为主，成本低于学历学校建设。

（数据来源：wind）

我国职业教育体系包括学历职业教育、非学历教育两部分。根据教育部的资料和弗若斯特沙利文报告，由于政策支持，以及培训人次及学费增长，中国职业教育行业从 2013 年的 6016 亿元稳步增长至 2019 年的8634 亿元，2013至2019年年均复合增速为 5.3%，且预计于 2022 年将达到 10623 亿元，2019-2022 年预测的年复合增速为 5.3%。其中非学历职业教育市场将维持6.3%的复合增速，预计2022年超过4000亿的市场规模。

（数据来源：弗若斯特沙利文）

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线上化是职业教育行业的最佳赛道

2020年随着疫情的持续和部分地区反复，教育行业仍存在很多不确定因素，在线教育的快速普及对教育行业的演变产生了较为深远的影响。以职业教育角度来说，疫情使传统的线下职教发展受到了限制，同时也使职业教育领域的在线化进程也在不断加速，新的供给和需求不断产生。2020年，中国职业教育及成人语言的线上化率上升至42%-44%，同比出现了大幅增加。

（数据来源：艾瑞咨询）

以往在线教育高速发展，但主要的资源聚焦在K12领域，在线职业教育虽然体量尚可，但资源投入不足，课程形式和用户体验有待改进和升级，仍处于比较初级阶段。随着政策于宏观环境的变化，K12教育发展受限，资本逐渐将目光投向政策确定性强，前景十分广阔且前景较好的职业教育领域。

在资本加持下，在线职业教育行业做大做强，而传统的线下职业教育机构也向线上转型，进一步扩充了在线职业教育行业的市场规模。据不完全统计，今年上半年，职业教育赛道融资额创下了高达62亿元的新高，同比增长36%。与此同时，多家K12教育机构也新增了职业教育业务。预计到2020年，中国在线职业教育市场规模将达到1136亿元。

对于传统老牌职业教育巨头来说，向线上转型存在一定的困难，对行业的适应性不如纯正的线上教育企业。传统在线教育企业虽然在资源上具有优势，但由于缺乏互联网基因，在数据和数字化转型的能力缺口上较大。而企业框架为了适应互联网必须做出改变，对企业来说难度挑战巨大。而类似于王道科技这样纯粹的线上教育企业，更容易在线上化进程的潮流中获得优势，快速发展。

来源：满投财经